Бессрочная группа инвалидности: могут ли её снять в 2021 и в каком случае, как оспорить
Сложные травмы, серьёзные недуги неизбежно отражаются на качестве жизни их обладателя. В такой ситуации статус инвалида является гарантом предоставления нуждающемуся помощи по реабилитации, социализации и не только.
В зависимости от выявленных ограничений льготнику дают группу на определённый срок с необходимостью периодического освидетельствования. Однако статус могут присвоить пожизненно. Как и почему это возможно, рассмотрим в статье.
Сотрудник‑инвалид в организации: прием на работу, льготы работодателям, начисление зарплаты, налоги и взносы
При участии Юлия Бусыгина
Появление в штате сотрудника, имеющего инвалидность, вызывает вопросы даже у опытных кадровиков и бухгалтеров. Как правильно заключить с ним трудовой договор? Какие льготы предоставить? Как начислять зарплату, платить налоги и страховые взносы? Какие дополнительные права и обязанности появляются у работодателя? Ответы на все эти вопросы — в нашей статье.
Охрана труда инвалидов. Интервью с экспертом
На вопросы отвечает Марина Шобохонова, специалист по охране труда 12 КДЦ Минобороны России, эксперт по независимой оценке профессиональных квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения.
В конце статьи есть шпаргалка
Условия труда работников-инвалидов
Условия труда инвалидов —- это совокупность факторов, оказывающих влияние на состояние работника с ограничениями по здоровью в процессе его трудовой деятельности. Работодатель в силу действующего законодательства обязан организовать производственный процесс так, чтобы не нанести вреда персоналу. В связи с этим трудоустройство людей с ограниченными возможностями имеет свои особенности.
Можно ли работать при 2 группе инвалидности?
Российское законодательство является гарантом того, что всем гражданам предоставляются одинаковые права и возможности. Благодаря чему каждый, включая инвалидов, способен реализовать себя на трудовом поприще.
Сегодня действуют государственные программы, направленные на адаптацию инвалидов в трудовой жизни. Тема трудоустройства актуальна для инвалидов как II, так и III группы. От степени ограниченности физических и умственных способностей зависит, способны ли они на трудовую деятельность.
Не стоит оставлять без внимания тот факт, что абсолютно всем инвалидам представляется помощь государства, включая и материальную. Она выражается в разного рода компенсациях и пенсии по инвалидности. Но размер материальной помощи очень скромный, что заставляет людей с инвалидностью искать работу. В данном ситуации не будет лишней информация об ограничениях для данной категории граждан, обязанностях и правах, способности трудится со 2 группой инвалидности.
Работник получил инвалидность. Пошаговая инструкция кадровика
Могут ли снять бессрочную группу инвалидности, когда, по каким причинам, как оспорить
Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев. Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения. То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.
Выясняем, может ли инвалид 2 группы работать и получать пенсию вместе с зарплатой или он её теряет
Согласно законодательству, действующему в РФ, все граждане имеют одинаковые права и возможности.
Благодаря этому, инвалиды могут реализовать себя в трудовой деятельности, как и остальные категории граждан.
Есть определенные государственные программы, позволяющие чувствовать себя комфортно, в том числе инвалидам. В ходе разговора о трудоустройстве, речь обычно идет об инвалидах второй и третьей группы. Может ли работать гражданин, считающийся инвалидом, будет зависеть от степени ограничения трудоспособности.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !
- Кто имеет право на выплаты по потере трудоспособности?
- Можно ли работать, получать зарплату и не терять положенное?
- Особенности трудоустройства инвалида 2 группы
- На какой размер пенсии можно рассчитывать?
Работники-инвалиды: что должен знать работодатель
Расскажем об особенностях трудоустройства граждан-инвалидов и предоставления им дополнительных гарантий и льгот.
Кто признается инвалидом
Определение термина «инвалид» дано в статье 1 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ). Человек считается инвалидом, если он имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты. Признать гражданина инвалидом может бюро медико-социальной экспертизы.
В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма устанавливается I, II или III группа инвалидности, а если человек не достиг 18 лет — категория «ребенок-инвалид» (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства от 20.02.06 № 95). Отличается и срок, на который в общем случае «дается» инвалидность. Так, I группа устанавливается на два года, а II и III — на один год (п. 9 Правил).
ВНИМАНИЕ
Срок инвалидности истекает 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование, то есть проведение очередной медико-социальной экспертизы (п. 12 Правил).
Шаг 1. Зафиксируйте получение документов об инвалидности
Зафиксировать дату получения ИПРА рекомендуется, так как на работодателя возложена обязанность соблюдения ч. 2 ст. 11 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В случае спорных ситуаций фиксация даты получения ИПРА позволит работодателю подтвердить, что до указанной даты у него не было сведений об установлении работнику инвалидности и оснований для создания ему необходимых условий труда.
Если работник принес только справку или отказывается от рекомендаций, прописанных в ИПРА, то рекомендуем запросить с него соответствующее заявление. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за исполнение ИПРА, в соответствии с ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
«Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно».
Законодательная база
Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:
– ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;
– ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.
Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).
II группа, кому она присваивается
Когда при освидетельствовании обнаруживается умеренно выраженная степень заболевания, обследуемому медико-социальной экспертизой (МСЭ) присваивается инвалидность 2-й группы. Такими отклонениями считаются:
- Расстройства сенсорного характера из-за расстройства функционала органов чувств.
- Расстройства функциональных характеристик организма, повлекших за собой физическую неполноценность.
- Психические нарушения.
- Сбои в работе системы кровообращения, также дыхательной системы.
- Речевые отклонения, обусловленные заиканием и голосообразованием.
В бюро МСЭ обратившемуся выдается справка, где прописывается группа инвалидности и резолюция о том, способен ли гражданин работать. Соискатели, получившие разрешение на работу без противопоказаний, получают в качестве дополнения ИПР (индивидуальную программу реабилитации), где указаны пожелания по организации трудовой деятельности.
Кто имеет право на выплаты по потере трудоспособности?
По закону РФ инвалидам полагается выплата пенсий в полном размере, и никаких ограничений по этому поводу не предусмотрено.
Пенсия по инвалидности – это начисления, на которые может рассчитывать гражданин в связи с временной или постоянной потерей трудоспособности. Конкретные условия пенсионных выплат будут зависеть от определенных обстоятельств и подробностей трудовых отношений, причин потери дееспособности.
- Рабочие и служащие имеют право на получение пенсии, если имеют инвалидность первой, второй или третьей группы (как назначается для 3 группы?). Выплаты могут начисляться по-разному, в зависимости от факторов, которые стали причиной утраты дееспособности.
- Если речь идет об увечье в связи с работой, профессиональном заболевании, то начисления осуществляются без учета трудового стажа. Если же потеря трудоспособности наступила в результате общего заболевания, то трудовой стаж при начислении пенсии учитывается. Чем меньше возраст у гражданина, тем меньший стаж необходим.
- Учитывая законодательство, пенсия по потери трудоспособности полагается лицам, которые признаны инвалидами первой, второй или третьей группы. Гражданин может быть признан инвалидом, если проводилась медицинская экспертиза, в соответствие с ФЗ №181.
- Выплаты по потере трудоспособности производятся, несмотря на то, когда она наступила. А произойти это могло во время трудового дня, до устройства на работу, а также после увольнения.
- Чтобы пенсия по инвалидности была назначена, нужен страховой стаж любой продолжительности. Длительность данного стажа зависит от категории инвалидности.
Квоты
Главными нормативными документами, которые регламентируют возможности инвалидов заниматься трудовой деятельностью, являются трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995.
В ст. 20 Закона № 181-ФЗ перечислены основные мероприятия, направленные на обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями. Так, к некоторым из них относится создание специальных условий труда для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации, организация их профессионального обучения, установление в организациях квот для приема инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест и пр.
Что касается квот, то согласно ст. 21 Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., для всех предприятий. независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. установлены нормы для приема инвалидов на работу. Причем данные нормы в каждом субъекте РФ могут варьироваться, но при этом не должны отклоняться от принятых законом № 181 значений. Так, число работников с ограниченными возможностями в организации напрямую зависит от штата предприятия:
- при численности работников в организации свыше 100 человек работодатель должен зарезервировать вакантные места для инвалидов в количестве от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;
- при численности работников от 35 человек (включительно) до 100 человек (включительно) для работодателя устанавливается норма не выше 3% от среднесписочной численности работников.
Каждый месяц работодателю необходимо отчитываться перед органами занятости о соблюдении квоты: какова численность трудоустроенных инвалидов, сколько имеется свободных мест для трудоустройства инвалидов. Форма и сроки подачи сведений о выполнении квоты в каждом субъекте могут устанавливаться самостоятельно, поэтому работодателям рекомендуется для начала обратиться в службу занятости населения для уточнения данной информации.
Если работодатель нарушит соблюдение норм по квотам для занятости инвалидов, то ему грозит применение санкционных мер со стороны государства, а именно:
- в случае, если не созданы или не выделены рабочие места в пределах квоты, а также если работодатель неправомерно отказал в приеме на работу инвалида, то за такое нарушение полагается штраф для должностных лиц от 5000 руб. до 10 000 руб. согласно ст. 5.42 КоАП РФ;
- если же работодатель по каким-то причинам не сообщает в службу занятости информацию о наличии свободных мест для инвалидов, то за несообщение таких сведений для должностных лиц положен штраф от 300 руб. до 500 руб., а для организаций штраф составляет от 3000 руб. до 5000 руб., согласно ст. 19.7 КоАП РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Пример
В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда. Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.
Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.
Профессии, доступные инвалидам 3 группы
Если гражданин с ОВЗ получил рабочую группу, несмотря на статус, ему доступны различные возможности в профессиональном плане. Например, при 3 группе инвалидности можно устроиться:
– агентом страховых услуг;
– менеджером по продажам;
– переводчиком и тд.
Никто не отменяет возможность освоения новой профессии или работу на прежнем месте в более лёгких условиях с учётом инвалидности. Достаточно иметь разрешение от МСЭ. Последнее актуально особенно для тех, кто хочет работать водителем, так как это вредные условия и плюс, ответственность за пассажиров и участников дорожного движения (нередко по указанным причинам выполнение такой работы при 3 группе запрещают).
Важно. Трудовой Кодекс РФ установил временные рамки для трудящихся с 3 группой — 40 рабочих часов за 7 дней.
Также статья 93 ТК указывает, что сотрудник с инвалидностью может работать неполный день (условие не является обязательным). Количество рабочих часов должно быть определено сторонами, но работодатель не имеет права давать работнику с 3 группой сверхурочную работу без его письменного согласия на это.
Шаг 2. Изучите документы работника-инвалида
Начните с ИПРА. В п. 18 указывается группа инвалидности, в п. 21 — степень ограничения к трудовой деятельности. Всего существуют три степени ограничения к трудовой деятельности. Например, 1 степень означает способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность ее осуществления. Описание каждой степени содержится в Приказе Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н.
Далее кадровый работник обращает внимание на разделы: «Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности. » (виды труда, не отмеченные в этой графе, допустимы для инвалида); «Рекомендуемые условия труда», «Рекомендации по оснащению специального рабочего места. ». Сравните рекомендации в медицинских документах с обязанностями, которые выполняет работник по своей должности.
Просмотрите карту специальной оценки условий труда по должности работника. Например, в строке 050 бывает прямое указание о невозможности применения труда инвалидов.
Значимые аспекты
Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:
1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);
2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;
3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;
4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.
Установлены ли обязательства для инвалидов 2-й группы
Люди, родом из «Советского Союза», наверняка помнят то время, когда на всякого трудоспособного гражданина СССР накладывалась обязанность трудится с пользой для общества и государства. Это обязанность возлагалась на всех, включая людей с «рабочей» инвалидностью. Как обстоят дела в этом плане в настоящее время? Обязаны ли граждане с ограниченными способностями трудится? Возможно ли ущемлять в правах неработающего человека?
Российским законодательством 2-я группа признана рабочей. Такие сограждане могут работать, но на законодательном уровне не обязаны этого делать. На государственном уровне инвалидам предусмотрена социальная помощь. Выплачивается пенсия по инвалидности и каждый месяц пособие из Пенсионного фонда, действуют льготы на перемещение в общественном транспорте и санаторно-курортное лечение, покупку медицинских препаратов. В отдельных субъектах РФ на региональном уровне при недостаточном уровне семейного дохода предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг.
Можно ли работать, получать зарплату и не терять положенное?
Согласно законодательству РФ (статья 3, 92, 94 ТК РФ), инвалиды могут работать, если условия труда не противопоказаны по состоянию здоровья (полагаются ли пенсии работающим инвалидам?). Вторая группа инвалидности признана отчасти рабочей.
Если инвалида признают трудоспособным, то его можно оформить на работу, создав для него специальные условия. Например, должно быть специально оформленное рабочее место.
Пенсия по причине потери трудоспособности выплачивается гражданину любого возраста. Таким образом, гражданин может и дальше трудиться, если позволяет здоровье и рабочие условия.
При данном обстоятельстве руководитель должен выплачивать зарплату в одинаковом порядке для всех, а также производить конкретные выплаты в Пенсионный фонд. В базе обязательного пенсионного страхования начисления весь год будут суммироваться, и их может увидеть работник на своем личном счете.
Все начисления будут переведены в баллы, а позднее использоваться для перерасчета пенсионных выплат. Инвалид не теряет пенсию, он получает её в полном размере, и это правило не зависит от размера зарплаты на рабочем месте.
Страховая пенсия по причине нетрудоспособности полагается гражданам, которые имеют с первой по третью группу инвалидности. При этом не имеют значения причины, по которым наступила нетрудоспособность.
Пенсию выплачивают в обязательном порядке, не зависимо от того, устроится на работу гражданин или нет. Увеличение пенсии должно происходить в индивидуальном порядке, с учетом возраста и размера заработка трудящегося пенсионера (об особенностях индексации читайте тут).
Также пенсионеру должны производиться начисления вместе с надбавками, которые установлены согласно законодательству РФ.
Таким образом, будет компенсирована неспособность к трудовой деятельности и получению заработной платы. При этом гражданин должен будет выбрать, какая пенсия выгоднее для него.
При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?
Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:
– гипертония и ишемия;
– задержка умственного развития;
– хирургическое удаление гортани;
– отсутствие конечностей или их частей;
– аномалии скелета, если они врождённые;
– не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;
– изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;
– нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);
– сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;
– опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;
– заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.
В каких случаях происходит отмена бессрочного статуса инвалида
Прежде всего, данное положение со всеми сопутствующими привилегиями осуществляются, когда состояние льготника меняется в лучшую сторону и есть динамика. Также среди весомых законных причин прекращения действия постоянной группы можно обозначить:
– получение статуса мошенническим путём;
– наблюдаемые ограничения по здоровью не ограничивают жизнь их носителя на столько, чтобы ему установили инвалидность;
– предоставление поддельных или не соответствующих действительности бумаг;
Отметим важный момент: назначенная ранее группа влияет на причины, по которым статус аннулируется. Ниже рассмотрим основания для этого по группам.
3 и 2 группы
На фоне сохранения возможности к самостоятельному передвижению претенденты на указанные категории вполне способны симулировать признаки инвалидизации. Но опытный эксперт достаточно легко выявит мошенника и, конечно, не назначит особый статус.
В целом при 2 и 3 группах бессрочная инвалидность снимается, когда:
– данные анализов и проверок здоровья не точны, сомнительны;
– болезнь по данным последних осмотров и диагностик удалось вылечить;
– имеет место подделка документов, которыми обследуемый подтверждал ограничения.
Важно! Специалисты могут рекомендовать больному изменить группу с учётом текущих показателей здоровья. Также они вправе обратиться в соответствующие органы при выявлении мошенничества, чтобы нарушитель закона понёс подвергся уголовному наказанию.
Кстати, при желании допускается самостоятельная инициация отмены инвалидности. Например, если льготнику так проще устроиться на работу или он считает себя здоровым.
Первая группа
Лица с ограничениями по здоровью, относящиеся к самой сложной категории, в 2021 году могут лишиться бессрочного статуса, если в их состоянии есть позитивные сдвиги. Но, принимая во внимание тяжесть их болезней, такое практически невозможно (особенно для лежачих).
Поэтому, в большинстве своём, бессрочная 1 группа не пересматривается и не аннулируется, что позволяет льготнику пользоваться:
– преференциями по налогам;
– бесплатные медикаменты и ТСР.
Перечисленные виды поддержки реализуются на федеральном уровне. В регионах и от частных лиц граждане с инвалидностью могут получать дополнительную помощь.
Перечень трудовых ограничений
В ходе оформления 3 группы экспертная комиссия формирует медицинское заключение, указывая в нём условия труда для инвалида. Как правило, речь идёт о следующих ограничениях и льготных условиях:
– работать меньше часов в неделю (максимум 40 часов) в сравнении с обычными сотрудниками, если об этом говорится в заключении (в случае необходимости факт превышение часовой нормы или выполнения работы в выходные обязательно должен фиксироваться в договоре);
– предоставление отпуска на 30 дней и возможности брать его за свой счёт на 60 дней в течение года;
– наличие права в рабочее время заниматься восстановлением здоровья (обычно такой пункт есть в медзаключении);
– приём на работу без испытательного срока.
К слову, о назначении рассматриваемого статуса требуется сообщить в отдел кадров в письменном виде. Таким образом работодатель узнаёт об изменениях, заключает с работником-инвалидом дополнительное соглашение и принимает решение о сохранении за ним его места или о переводе на новую должность. При этом наниматель не вправе уволить сотрудника с 3 группой, так как он может уйти только по собственному желанию.
Шаг 3. Выполните требования законодательства в соответствии с изученными документами
Во избежание рисков уведомление о вакансиях или их отсутствии должно подаваться в письменной форме и подписываться работником. В уведомлении о предложении вакансий можете установить разумный срок, когда работник должен принять решение о переводе. Этот срок законодательством не установлен, но мы рекомендуем дать минимум 1 рабочий день для предоставления ответа, чтобы исключить спорные ситуации, при которых работник-инвалид, не обдумав, отказался от предложенных вакансий, а потом необдуманный отказ решил оспорить.
Важно! С момента получения документов о противопоказаниях к работе сотрудника нельзя допускать к трудовой деятельности на основании ст. 76 ТК РФ.
В случае увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ или п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Если противопоказаний к работе по своей должности нет, сотрудник работает и дальше. Но не забудьте заключить с ним дополнительное соглашение о продолжительности ежегодного отпуска в 30 дней и включить иные условия в зависимости от группы инвалидности и содержания медицинского заключения.
ВНИМАНИЕ!
15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Особенности трудоустройства инвалида 2 группы
Итак, вторая категория инвалидности – рабочая.
Не могут трудиться лишь инвалиды первой группы.По закону все предприятия должны брать на работу лиц с ограниченными возможностями. Число инвалидов на одно предприятие может составлять 4% от всех работников.
Когда кандидат на должность будет проходить собеседование, ему необходимо представить документ работодателю, в котором будет указана конкретная категория инвалидности. Благодаря этому документу, особенный сотрудник может получать социальные выплаты.
Согласно законодательству, трудовые отношения с инвалидом работодатель имеет право прекратить на общих для всех основаниях.
По закону нет определенных рамок при приеме работников с ограниченными возможностями, но немногие работодатели спешат иметь в качестве подчиненного такого сотрудника.
На сегодняшний день во многих областях существуют организации для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями. Например, комплексы для граждан с дисфункцией глаз или слуха. Но, нужно иметь в виду, что в таких организациях невысокие заработные платы и недостаточно рабочих мест.
Одно из самых подходящих трудовых мест для инвалидов является надомная работа. Благодаря удаленной работе, гражданин с ограниченными возможностями может планировать рабочий график по собственному желанию.
Нередко люди с особенностями выбирают фриланс. У такой работы есть и недостатки. Например, она считается неофициальной, значит, трудовой стаж не засчитывается.
По закону такие особенные граждане могут работать, если руководитель предприятия не возражает. Соответственно, не взять на работу руководитель имеет право гражданина по медицинским противопоказаниям, а не потому, что у человека есть группа.
По этой причине заинтересованное лицо может трудиться, если нет противопоказаний к определенному роду деятельности, а также есть комфортные условия для работы. Если в документе не прописаны противопоказания, то руководитель не может отказать кандидату на должность.
Неправомерная отмена бессрочной справки об инвалидности: как оспорить?
Если снятие группы не удовлетворяет и кажется не обоснованным с учётом реалий, у льготника есть право на обжалование результатов экспертизы.
На федеральном уровне могут не только принять решение о сохранении льготного статуса, но и подтвердить правильность региональной проверки.
Если судья примет решение, что истец прав, то органы социальной защиты будут обязаны проследить, чтобы все права инвалида были реализованы в полном объеме.
Важно! Зачастую ответчик должен возместить истцу материальный и моральный ущерб.
Важно! Часто на ответчика ложится обязанность по возмещению истцу ущерба — морального и материального.
Независимая экспертиза и обследование при участии независимого эксперта
Руководствуясь нормами законодательства, гражданин с ограничениями по здоровью при необходимости привлекает к процессу освидетельствования независимого специалиста.
Последний является полноправным участником экспертизы и принимает решение наравне с другими членами комиссии. Дополнительный эксперт также следит за тем, чтобы осмотр был правомерным.
Важно! Независимый специалист должен оставаться объективным, а его решения — справедливыми (даже если льготник рассчитывает, что тот обязательно будет на его стороне).
Независимая оценка состояния здоровья в медценте и не предвзятое решение врачей в нём дадут возможность рассмотреть дело в суде максимально честно. Обычно на дообследование истца направляет судья. Результаты состоявшегося осмотра и диагностики послужат основным руководством при вынесении вердикта в судебных органах.
Как проходит трудоустройство инвалида
Трудоустраиваясь, инвалид может не сообщать о группе и не предоставлять справку с ИПР. Но при таком варианте рабочий день будет стандартным, как для остальных сотрудников и льготные условия не вступят в силу.
Бывает также, что работодатель изначально запрашивает документы, касающиеся состояния здоровья претендента на рабочее место, тогда предъявление ИПР является обязательным условием. Дело в том, что индивидуальная программа реабилитации (или ИПР) включает в себя пункты об условиях труда, ориентируясь на которые наниматель определяет, возможности сотрудничества с инвалидом.
Всё-таки эксперты советуют не скрывать наличие группы, чтобы определить оптимальные условия для работы. Лучше при трудоустройстве кроме соответствующего заявления приложить к паспорту и трудовой книжке заключение МСЭ (мужчинам может понадобиться военный билет). Если после рассмотрения документов инвалида 3 группы принимают на работу, наниматель подписывает указ.
Зарплата начисляется согласно условиям подписанного сторонами трудового договора. Выплаты производятся в соответствии с этим документом или с уровнем прожиточного минимума.
Если у сотрудника имеется уважительная причина для того, чтобы не менять социальный статус, он моет воспользоваться отчислениями и льготами после очередного освидетельствования МСЭ. В случае, если группа не зафиксирована повторно, происходит изменение статуса, влекущее за собой заключение дополнительного соглашения, где указаны изменившиеся трудовые условия.
В случае присвоения на очередной медкомиссии 1 или 2 группы вместо рабочей, наниматель должен создать комфортные условия для сотрудника, учитывая рекомендации из экспертного заключения.
Через какое время инвалидность дается бессрочно?
Закон определяет вполне конкретные сроки. Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее:
1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);
2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);
3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).
Что нужно, чтобы со 2 группой инвалидности смогли трудоустроиться
Постоянно возникает вопрос, должны ли они предоставлять соискатели работодателю документы, свидетельствующие об инвалидности. Опираясь на статью 65 ТК РФ потребуется предоставить следующий пакет документов:
- Трудовая книжка. Предоставляется в тех случаях, когда с соискателем заключается основной трудовой договор и у него уже имеется трудовой стаж.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Свидетельство об образовании. Необходим в тех случаях, когда понадобятся профессиональные умения.
- Военный билет. Предоставляется военнообязанными людьми.
На какой размер пенсии можно рассчитывать?
Лица, имеющие вторую группу инвалидности, имеют право трудоустраиваться. Это обстоятельство будет учитываться при выплате пенсии. Выплата пенсионерам полагается двух видов:
- Социальная выплата.
- Трудовая выплата.
Для данных выплат характерно то, что их начисление происходит по-разному. К примеру, социальная пенсия может быть меньше, чем трудовая выплата.
Всем работающим инвалидам на данный момент полагается ежемесячная пенсия в размере четырех тысяч четыреста рублей. Пока эту сумму не собираются увеличивать, но есть единовременная выплата всем пенсионерам, которую можно получить один раз в год, и она составляет пять тысяч рублей.
Итак, можно ли инвалиду второй группы работать, сохранив при этом пенсию? Ответ будет положительный однозначно. Каждый гражданин с ограниченными возможностями, который желает трудиться, должен помнить о своих правах и обязанностях при устройстве на официальное место труда.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение
Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.
А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.
ВНИМАНИЕ!
15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Документация, подтверждающая группу инвалидности
Сотрудник, при трудоустройстве предоставляет следующий перечень документов в качестве подтверждения той или иной группы инвалидности:
- Уникальная программа реабилитации.
- Документ из МСЭ как подтверждение медико-социальной экспертизы. После чего устанавливается та или иная группа инвалидности.
Работодатель из ИПР узнает о противопоказаниях потенциального сотрудника, способен ли он выполнять трудовые обязанности, предусмотренные квотируемой должностью, понадобятся ли для обустройства рабочего места специальное оборудование, нужно ли создавать специальные условия. При этом работодатель должен удовлетворить все требования, прописанные в ИПР.
Начисление зарплаты инвалидам
Несмотря на то, что продолжительность рабочего времени для инвалидов I или II группы не должна превышать 35 часов в неделю, заработная плата им выплачивается в полном размере, а не пропорционально отработанному времени.
Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни осуществляется работникам-инвалидам в общем порядке, установленном статьей 149 ТК РФ.
Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году?
Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.
По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.
Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.
Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.
Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.
Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.
Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.
Ограничения для работников с ограниченными способностями
Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?
- Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
- Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
- При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
- Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
- Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоконизкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсическиххимических компонентов.
Ответственность работодателя
За нарушение трудовых прав инвалидов (в т.ч. невыплату зарплаты, непредоставление отпусков, незаконное привлечение к сверхурочной или ночной работе, а равно за невыполнение положений медзаключения об условиях труда и требованиях к рабочему месту) работодатель несет такую же ответственность, как и в отношении прочих сотрудников. Напомним, что это может быть административная ответственность (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ) или материальная (ст. 236 ТК РФ).
Отдельные штрафы установлены за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также за отказ в трудоустройстве таких лиц в пределах квоты. Штраф для должностных лиц компании составит от 5 000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ). Нарушением будет несоздание специальных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты или невыделение таких мест из уже имеющих (т.е. отсутствие соответствующих документов о квотировании — см. постановление ВС РФ от 08.04.14 № 32-АД14-2). Также штраф выпишут за необоснованный отказ в приеме на работу на эти места. Если отказ связан с деловыми качествами соискателя или медицинскими показаниями, то состава правонарушения не будет (ст. 64 ТК РФ; п. 16 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утв. Президиумом ВС РФ 17.06.20). Кроме того, ответственность за нарушения в данной сфере может устанавливаться региональным законодательством.
Ограничения для соискателей-инвалидов второй группы
- 3-я степень — люди не могут работать, независимо от их желания.
- 2-я степень — для сотрудника работодатель обязан создать условия, опираясь на рекомендации ИПР.
- 1-я степень — для сотрудника не требуются персональные условия труда, но профессиональная нагрузка должна быть минимальной.
Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?
Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.
Жалоба в Федеральное бюро
Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.
Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.
Обращение в судебные органы
Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.
Кроме искового заявления и стандартных документов придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд. Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу.
Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов.
Важно! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.
Независимая экспертиза
На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.
Добавим, что в крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде.
Важно! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.
Подлежат ли корректировке ограничения трудоспособности
Бессрочно присвоенная инвалиду степень не считается окончательным приговором. Чтобы изменить ее, необходимо подать документацию в бюро МЭО. Комиссия после освидетельствования принимает решение о корректировке степени или заявка отклоняется.
Официальное трудоустройство никак не отражается на пенсии по инвалидности
В данном случае пенсия остается прежней. Могут быть ликвидированы региональные субсидии, льготы на оплату ЖКХ.
Положенные льготы
- Противопоказания для трудовой деятельности ночью.
- Снижение продолжительности рабочего дня.
- Запрет на сверхурочную деятельность.
- 30-дневный ежегодный отпуск.
- Праздничные и выходные дни всегда являются нерабочими.
- Трудоустройство без какого-либо испытательного срока.
- 60-дневный ежегодный отпуск без содержания.
Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.
ли со статьей или есть что добавить?