Протокол собрания собственников жилья многоквартирного дома
Все, что находится в пользовании жильцов многоэтажки: подвалы, чердаки, инженерные коммуникации, стены, крыши — все это является общим имуществом. Немногие знают, что владельцы квадратных метров в многоквартирном доме (МКД) могут распоряжаться всем этим имуществом. Для этого организуется встреча собственников.
Общее собрания собственников является органом управления многоквартирным домом. Его цель — обсуждение задач и принятие решений по каждому пункту, вынесенному на обсуждение. Для документирования результатов ведется протокол общего собрания собственников многоквартирного дома.
Правила проведения собрания
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, собрание может проводиться:
- по просьбе управляющей компании;
- по желанию одного из владельцев;
- ежегодно.
Если проведение встречи организуется управляющей компанией или владельцем, необходимо за десять дней до назначенной даты вручить всем участникам уведомления, где будет сказано, когда, где и во сколько будет проходить это мероприятие, а также перечислены все темы повестки дня. Заранее готовится и черновик протокола, который позже будет скорректирован и дополнен.
Если мероприятие организуется в заочной или очно-заочной форме, то к уведомлению прикладывается бланк для голосования, прописывается, к какому числу и куда его надо передать.
В мероприятии должны принимать участие:
- председательствующий;
- секретарь;
- приглашенные лица (представитель управляющей компании, администрации и другие).
Необходимо соблюсти кворум (должны присутствовать не менее 50% всех голосов владельцев).
Пример расчета:
Общая площадь многоквартирного дома составляет 5000 м² и равна 100% голосов.
Рассчитаем долю голосов владельца квартиры площадью 55 м²:
55 м² × 100 / 5000 м² = 1,1% голосов.
Для кворума нужно, чтобы на мероприятие пришли собственники более 2500 кв. метров площади помещений дома.
О совете и его обязанностях
Совет многоквартирного дома – это «прослойка» между собственниками помещений и управляющими организациями. Она отвечает за то, чтобы управляющая компания взаимодействовала с жильцами и исполняла то, что требуется о неё по закону.
Хотя совет и не является юридическим лицом, его функционирование определяется Жилищным Кодексом (статья 161.1 Федерального закона № 123-ФЗ), а потому с ним должны считаться. Совет:
- следит за тем, чтобы решения, принятые собственниками жилья в доме, выполнялись;
- выносит на обсуждение важные темы и вносит готовые предложения;
- ведёт отчёты о проделанной работе и выполняет ряд других не менее критичных функций.
Созывается такой совет если:
- в доме нет никакого ТСЖ;
- дом не контролируется напрямую жилищным кооперативом или иным органом.
В доме обязательно должно быть больше четырёх квартир.
Как выбирают совет дома
Подойдите к созданию совета дома ответственно:
Подготовьте жильцов дома, оповестите их о собрании по теме выбора совета дома за 10 дней до даты. Жильцы могут собрать инициативную группу и предложить кандидатуры в совет и на должность председателя из числа собственников.
Подготовьтесь к проведению общего собрания. Как это сделать, читайте в статье.
Избрание членов совета с помощью голосования (за, против или воздержался). Если форма проведения собрания заочная, подготовьте опросники и раздайте их жильцам (или сделайте голосование на сайте ЖКХ). Для очного собрания позаботьтесь о явке собственников на собрании.
Оформите результаты голосования протоколом. Протокол разместите в общедоступных местах для ознакомления с ним всех собственников.
Составьте устав и положение о совете дома, где будут закреплены основные полномочия совета.
По истечении 2-х лет (на такой срок избирается совет дома) назначаются новые выборы членов совета. Срок может быть установлен другой, если это оговорено на общем собрании и занесено в протокол. Но жильцы могут провести дополнительное внеочередное собрание, чтобы выбрать новый совет дома ранее установленного срока, если их не устраивает работа текущего состава совета.
Об избрании совета
Решение о создании совета проводится на коллективном собрании текущих собственников квартир в МКД. Инициаторами такого собрания могут быть любые собственники помещений. Ими составляется список кандидатов, из которых выдвигаются председатель и члены совета.
Затем, данная инициатива обсуждается на общем собрании – и выбор осуществляется как раз на основании решения коллективного собрания собственников. Важно уведомить последних хотя бы за 10 дней до проведения мероприятия, обозначив заранее повестку дня, иначе оно будет считаться недействительным.
Структуру нужно переизбирать каждые два года. Если возникла необходимость, то сделайте это досрочно, инициировать процедуру может любой собственник, проживающий в жилом доме.
Процедура голосования
Во время очного голосования участники должны присутствовать лично. Допускаются к голосованию только собственники, предъявившие паспорт и документ, подтверждающий право собственности (это может быть выписка из ЕГРП, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и другие). Копии этих документов участники собрания должны сдать организаторам при входе в зал проведения общего сбора.
Чтобы быть уверенными в том, что кворум действительно состоялся, используют листы регистрации. Эти листы нужно подготовить заранее.
Голосование можно организовать, раздав участникам бланки для заполнения (листы голосования). Это удобно, если обсуждается несколько вопросов. Если вопросов 1-2, можно проводить голосование, предложив поднять руки «за» или «против» обсуждаемого предложения. Решения принимаются большинством голосов.
Чтобы решить, как будет формироваться фонд на капитальный ремонт, реконструкцию здания и другое, требуется две трети голосов.
Мероприятие считается правомочным, если на нем присутствовали более 50% общего числа голосов (долей собственности).
Какие полномочия, права и обязанности есть у совета дома
Права и обязанности совета дома собственники могут прописать в Положении о совете многоквартирного дома. Положение составляют на общем собрании в соответствии с Жилищным кодексом. Нельзя взвалить на совет дома полномочий больше, чем указано в кодексе.
Права совета дома:
Налаживать взаимодействие между жильцами и органами управления, что является основной целью создания совета.
Выступать посредником между собственниками и представителями управляющей компании.
Помогать жильцам принимать решения по сохранению общего имущества.
Контролировать действия управляющей компании при исполнении этих решений.
Прежде чем приступать к выполнению обязанностей, председатель получает нотариально заверенную доверенность от собственников помещений многоквартирного дома. С этим документом он становится официальным посредником между собственниками и управляющей компанией.
Обязанности совета дома:
Контроль над выполнением соглашений управляющей организацией:
предоставление коммунальных услуг,
проведение уборки дворовой территории,
подготовка дома к отопительному сезону,
прочих видов работ по поддержанию общего имущества.
Председатель совета дома подписывает акт приемки после завершения работ сотрудниками управляющей организации.
При некачественном выполнении работ или несоблюдении условий предварительного соглашения председатель оформляет акт о нарушении нормативов и договоренностей. После этого председатель от лица совета направляет протокол о нарушении условий соглашения к муниципальным органам управления.
Председатель представляет интересы жильцов в органах государственной власти, суде в случае разногласий между жильцами и управляющей компанией по вопросам управления дома и предоставления услуг ненадлежащего качества.
Подготовка тем для рассмотрения на общем собрании.
Контроль за выполнением решения вопросов, поднятых на общем собрании.
Сообщение о нарушении договоренностей собственников и управляющей организации в вышестоящие органы власти.
Отслеживание, чтобы жильцы получали коммунальные услуги в полном объеме.
Решение проблем, связанных с эксплуатацией объектов общей собственности, их ремонт и обслуживание.
Освещение вопросов, связанных с предоставлением коммунальных услуг и эксплуатацией объектов общей собственности.
Проработка вопросов, которые выносятся на обсуждение на общем собрании.
Внесение рациональных предложений по решению проблем, вынесенных на общем собрании.
Налаживание взаимодействия между жильцами и управляющей компанией.
Совет должен руководствоваться решениями общего собрания в своей деятельности. На общее собрание совет дома должен выносить вопросы:
какие затраты предстоят на обслуживание и ремонт общего имущества,
правила использования имущества дома,
рассмотрение новых проектов договоров на предоставление коммунальных услуг,
расширение полномочий совета.
О проведении
Периодически председатель совета инициирует общие заседания, на которых будут подниматься темы, касающиеся МКД и взаимодействия с УК. Каждое такое мероприятие подлежит обязательному протоколированию.
Протоколы собраний, равно как и дополнительные документы (бюллетени для голосования, реестр собственников дома и другие) хранятся по тому адресу, что заранее оговаривается участниками.
Если на заседании было принято какое-либо решение, то жильцы, вне зависимости от того, находились ли они на нём вживую, должны его исполнить. Если жилец считает, что таким образом были нарушены его права, он можето обратиться в суд.
Оформление протокола
В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса , рекомендуется в начале мероприятия утвердить порядок оформления протокола.
Ведением и заполнением документа занимается секретарь и председательствующий.
Протокол ведется письменно, в окончательной редакции он должен быть готов не позже десяти дней после мероприятия.
Новые требования к оформлению документа утверждены Приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр.
Образец протокола общего собрания собственников жилья
Реквизиты, обязательные для протокола
В итоговом документе должны быть:
- наименование документа;
- порядковый номер и дата;
- адрес, где проводилась встреча;
- заголовок, где должны быть указаны адрес здания, вид собрания (внеочередное, ежегодное), форма голосования (очное, очно-заочное, заочное);
- вводная часть (содержит ОГРН и полное наименование юридического лица, физические лица указывают Ф.И.О., номер помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на него);
- Ф.И.О. председательствующего, секретаря и лиц, проводивших подсчет голосов;
- прикладывается список тех, кто участвовал и был приглашен (лист регистрации);
- количество голосов всех владельцев помещений;
- количество голосов собственников, принявших участие в голосовании;
- сколько всего квадратных метров жилых, нежилых помещений;
- повестка дня;
- результат голосования.
В конце ставятся подписи председателя МКД и секретаря.
В случае создания ТСЖ и утверждения его устава документ визируется всеми владельцами.
Нюансы составления протокола
Выше приведена не жёсткая структура протокола, она может в некоторой степени варьироваться, чтобы лучше подходить под нужды собственников. В неё могут вноситься дополнительные формы и таблицы, если их наличие требуют обсуждаемые на повестки для темы.
В конце могут указываться приложения (документы, использованные качестве источника информации или на которые ссылались при обсуждении) и ссылки на законодательные акты, которыми регулировались вопросы, поднимаемые на собрании.
Можно, при необходимости, записать паспортные данные собравшихся, дополнительно указать, какую часть от собственников жилья они составляют и насколько их голоса репрезентативны.
Подводим итоги
Существует общая структура, по которой нужно вести протокол заседания совета МКД. Она может варьироваться в зависимости от нюансов. Собственники каждого дома могут видоизменять структуру бланка протокола, но его ведение в принципе обязательно.
ли со статьей или есть что добавить?